Соответствие закона конституции, законодательство РФ
Следует заметить, что исполнителю, от которого зависит принятие решений по уголовному делу, требуются четкие, конкретные и, главное, понятные с точки зрения возможной ответственности в случае их неисполнения нормативные предписания. Особенно остро их необходимость ощущается в случае признания закона не соответствующим конституции РФ в период ожидания появления нового закона. Знания текста конституции России для принятия решения о прямом действии конституции, по всей видимости, может оказаться недостаточно, следовательно, определенная сфера общественных отношений может оказаться практически вне правового поля. Этого в большинстве случаев не происходит лишь потому, что регулятивную функцию в подобных ситуациях берут на себя решения конституционного суда.
К сказанному следует добавить, что решения суда выполняют и другую роль. Как известно, первой стадией законодательного процесса выступает законодательная инициатива. Решения конституционного суда, указывающие на необходимость принятия нового закона, внесения изменений в действующее законодательство, по существу, тоже заключают в себе законодательную инициативу, но инициативу особого рода. В них содержатся не просто предложения законодательного характера, а предложения-требования - в силу их обязательности. Им принадлежит роль своего рода пускового механизма правотворческого процесса, результатом которого является принятие новых или совершенствование действующих нормативных актов.
Таким образом, очевиден вывод о правовом единстве решений конституционного суда и принимаемых в соответствии с ними законов - вывод, подтверждающий реальность статуса решений суда как источника уголовно-процессуального права. Не претендуя на точность, позволим себе выдвинуть гипотезу о том, что существенная часть актов уголовно-процессуального права могла бы не увидеть свет, если бы не состоялись соответствующие решения конституционного суда. В данном контексте заслуживает несомненного внимания постановление КС России от 16 мая 2007 года по делу о проверке конституционности статей 237, 413, 418 УПК РФ в связи с запросом президиума Курганского областного суда. По результатам рассмотрения дела судом было принципиально расширено представление о понятии новых обстоятельств, допускающих пересмотр приговоров и иных судебных решений, вступивших в законную силу.
|
|